强基础牢基层　

上一篇 / 下一篇 2009-11-04 16:01:12

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强基础牢基层　

--贵州盘县平关镇基层党建工作纪实

      结合学习实践活动的不断深入开展，盘县平关镇从抓基层党建入手，认真落实“党要管党、从严治党”的方针，深入开展“双学双培”、“五好”基层党组织创建、“党员奉献周、党员奉献日”等党建主题活动，以“抓重点、创特色、增效益、树形象”为总体要求，确保基层党建工作科学发展。

   搞好教育管理

   坚持落实好“三会一课”制度，每周一为全体机关干部理论知识学习日，每年至少开展2次全体村干部培训，每季度召集一次村支书、主任培训；全镇7个村均建成了标准党员活动室，14个远程教育点均配齐了教学队伍，并定期组织党员干部观看电教片，学习各种实用技术和党的知识，增强了党员带领群众致富的能力和本领；并要求镇村干部自觉加强学习，自觉把学习教育作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，从而使干部职工在潜移默化中提升了文化理论素养，提高了的文化理论水平，掌握了党建知识理论，为营造党建三级联创奠定了思想基础。

     抓好作风建设

   为进一步健全完善机关工作管理制度，平关镇重新修订《平关镇机关工作制度》，严格上下班签到时间，并通过督促检查，抓好全镇作风教育整顿促进作风建设；提出了上班时间严禁串岗、聊天、打电脑游戏、上网、炒股等行为，完善请销假制度，完善干部职工学习、例会制度，并明确规定了责任追究办法和奖惩。党委书记带领镇纪委人员不定期对职工上下班纪律、办公电脑使用、通讯工具是否畅通等情况进行抽查，并将抽查情况记录在案，与年度考核、个人考核挂钩，严格执行奖惩。全体干部职工的纪律性明显增强，机关工作作风有了很大转变，工作效率显著提升，受到了广大群众的好评。　

   建好长效机制

   镇党委在不断探索、实践基层组织建设经验的进程中，进一步健全完善党建工作长效机制，使党建管理逐步走向规范化、科学化。进一步完善和落实基层组织建设责任制，坚持“党要管党”的原则，做到“党委书记负总责亲自抓，党委成员、副科以上干部分工合作共同抓”，改变了以往分管党务工作的副书记“单独抓、唱独角戏”的状况。同时，镇党委在年初与各党支部层层签订责任状，形成“一级抓一级、层层有责任、层层有落实、层层有监督、层层有考核”的党建责任体系，真正把党建工作抓在手上、落到实处；实行党委成员、副科以上干部基层党建工作联片包点制度，党委成员、副科以上干部分片承包一个党建工作片，负责联系工作片内的一个村党支部，指导党建工作。继续坚持包村工作制度，要求每名包村干部依照职责和相关要求部署，指导村级各项工作；始终坚持党建工作例会制度，每半年全面安排布署一次基层党建工作，每季度召开一次基层党组织工作汇报会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服“只重视经济建设、忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向”，要求各级领导班子善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济；强化考核激励机制。分别制定了详细的《平关镇机关干部考核细则》和《平关镇机关工作制度》，坚持“定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察相结合”的原则，对党员干部的政绩进行严格考核，并把考核结果作为机关干部评先树优和党员干部待遇发放及奖惩的重要依据。

   选好班子队伍

   镇党委把选好一名支部书记，配齐配强村级班子，作为支部建设的核心内容来抓，着力解决好各村党支部“有人管事，能办好事”的问题。从镇机关选派了2名干部下村担任支部书记。新选拔村干部16名，调整村干部49名，免职及降职使用6名，全镇7个农村党支部“五好”基层党支部基本创建完毕。精减队伍后，村干部人均工资增加了150元/月，村支书、主任每年可达10000元以上，村干部最低工资520元/月；年终目标考核入围的村可获2000元以上奖励，一等奖可获5000元以上奖励。通过采取一系列的激励措施，村干部工作积极性明显增强，争先创优氛围浓厚；在任用干部上，坚持德才兼备、任人唯贤、公道正派的原则，干部任用提名坚持空缺职位预告制度、党委会议委员民主提名制度、完善管事、管人和推荐人相结合的制度、建立个人推荐和组织考察相结合的制度。将选人用人与干部政绩、个人素质有机结合起来，进一步完善干部选拔考核考察评价体系。

   做好党员发展

   在党员培养发展工作中，建立党委成员联系支部责任制，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个发展一个。目前共发展新党员62名，为党组织不断输入了新鲜血液,现共有党员527名。同时，努力提高广大党员对党员权利和义务的认识，抓好对村干部、党员的政治待遇、经济待遇的落实，确保基层组织建设基础更加牢靠。（李金平）

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